6月8日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)漁船“插卡式AIS”試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)辦漁〔2021〕10號(hào)），就在更大范圍內(nèi)推進(jìn)漁船“插卡式AIS”試點(diǎn)工作作出具體安排。

《通知》要求，各沿海省、自治區(qū)、直轄市要擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，把推進(jìn)“插卡式AIS”試點(diǎn)作為貫徹落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要內(nèi)容，有關(guān)情況納入漁業(yè)安全問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”；要加大支持力度，充分利用漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金，切實(shí)加大財(cái)政扶持力度，支持漁民使用相關(guān)功能、性能、技術(shù)特性等符合《漁業(yè)船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）B類設(shè)備技術(shù)規(guī)范》的“插卡式AIS”設(shè)備；要強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)對漁民的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化政策解讀和配套服務(wù)。同時(shí)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，定期開展對漁業(yè)無線電設(shè)備及其九位碼的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)行為。

《通知》全文如下：

按照《漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2020年組織開展了全國漁業(yè)無線電管理專項(xiàng)治理工作，提出建立長效機(jī)制，推動(dòng)研制插卡式漁業(yè)船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）設(shè)備（以下簡稱“插卡式AIS”），開通漁業(yè)無線電服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱“服務(wù)平臺(tái)”）規(guī)范海上移動(dòng)通信業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)碼（以下簡稱“九位碼”）使用，并在福建省成功試點(diǎn)示范。為鞏固試點(diǎn)成果，加快實(shí)施“一船一碼一設(shè)備”管理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定在更大范圍內(nèi)推進(jìn)漁船“插卡式AIS”試點(diǎn)工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍

前期試點(diǎn)表明，“插卡式AIS”對有效防范故意斷電關(guān)機(jī)、破壞拆卸設(shè)備，以及擅自編寫、篡改銷毀相關(guān)數(shù)據(jù)等違規(guī)行為發(fā)揮了重要作用。各省（自治區(qū)、直轄市）漁業(yè)漁政主管部門要把推進(jìn)“插卡式AIS”試點(diǎn)作為貫徹落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要內(nèi)容，有關(guān)情況納入漁業(yè)安全問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，抓緊制定本地區(qū)“插卡式AIS”試點(diǎn)工作方案，細(xì)化工作舉措，強(qiáng)化保障措施，切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作，于2021年6月20日前將試點(diǎn)工作方案報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局。

二、加大支持力度

“插卡式AIS”是直接關(guān)系漁業(yè)生產(chǎn)安全的船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。各省（自治區(qū)、直轄市）漁業(yè)漁政主管部門要充分利用漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金，切實(shí)加大財(cái)政扶持力度，支持漁民使用相關(guān)功能、性能、技術(shù)特性等符合《漁業(yè)船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）B類設(shè)備技術(shù)規(guī)范》（詳見附件）的“插卡式AIS”設(shè)備。同時(shí)，鼓勵(lì)支持漁民選用具有主備雙機(jī)模式的“插卡式AIS”設(shè)備。要進(jìn)一步強(qiáng)化“插卡式AIS”設(shè)備更換實(shí)施管理，及時(shí)清理拆除漁船上非標(biāo)準(zhǔn)AIS設(shè)備，確保每艘漁船只裝備一套設(shè)備，使用一個(gè)九位碼。

三、強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在中國漁政管理指揮系統(tǒng)中開通了漁業(yè)無線電服務(wù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)漁船九位碼在線自動(dòng)核配，具體業(yè)務(wù)流程為：船舶所有人在申請辦理船網(wǎng)工具指標(biāo)審批和船名核準(zhǔn)時(shí)，服務(wù)平臺(tái)將自動(dòng)給漁船預(yù)核配一個(gè)九位碼并寫入識(shí)別卡。辦理漁業(yè)船舶登記時(shí)，由服務(wù)平臺(tái)通過通信網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程自動(dòng)核定九位碼（核定的九位碼原則上與預(yù)核配的九位碼保持一致，且終身不變），并自動(dòng)激活識(shí)別卡、開啟“插卡式AIS”設(shè)備功能。船舶發(fā)生買賣、改造、拆解、滅失等情況，在重新辦理登記或變更、注銷登記手續(xù)時(shí)，服務(wù)平臺(tái)將對識(shí)別卡進(jìn)行遠(yuǎn)程更新或注銷。各級(jí)漁業(yè)漁政主管部門在試點(diǎn)工作中，要加強(qiáng)對漁民的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化政策解讀和配套服務(wù)。同時(shí)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，定期開展對漁業(yè)無線電設(shè)備及其九位碼的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊“一船多碼、一碼多船、船碼不符”，以及關(guān)閉、破壞、拆卸漁業(yè)無線電設(shè)備，篡改、隱瞞、銷毀相關(guān)數(shù)據(jù)、信息等違規(guī)行為。

中國水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)工程研究所做好技術(shù)保障服務(wù)工作。

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